V SA/Wa 624/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 8 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... stycznia 2016 r. nr ... w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącemu P.S. wpis sądowy od skargi w kwocie 720 zł (siedemset dwadzieścia złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. ..., w dniu ... kwietnia 2016 r. Zarządzeniem z dnia 29 marca 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu w dniu 7 kwietnia 2016 r. (k. 37 akt sądowych). Termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu upłynął zatem 14 kwietnia 2016 r. Ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia dokonania przelewu wynikało, że wpis został uiszczony w dniu 15 kwietnia 2016 r. Zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2016 r. zwrócono się do skarżącego o nadesłanie potwierdzenia uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z którego wynikałoby w jakiej dacie wpis ten został uiszczony – w terminie 7 dni pod rygorem skutków procesowych. W odpowiedzi skarżący wskazał, że z prowadzonego przez niego dziennika korespondencji wynika, że wpis w niniejszej sprawie został uiszczony w dniu 14 kwietnia 2016 r. Dodał też, że w wezwaniu do uiszczenia wpisu, jakie otrzymał z sądu nie zobowiązano go do dostarczenia potwierdzenia jego uiszczenia wobec czego skarżący nie zachował tego dokumentu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi (art. 230 § 2 p.p.s.a.) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednocześnie w art. 220 § 1 p.p.s.a. przewidziano, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie należny wpis został uiszczony z uchybieniem zakreślonego terminu w dniu 15 kwietnia 2016 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia przelewu. Dodać należy, że skarżący, który – jak wynika z ww. potwierdzenia – dokonał tej opłaty w urzędzie pocztowym, nie nadesłał pomimo wezwania, żadnego dokumentu, z którego wynikałaby inna data uiszczenia wpisu. Wskazać też należy, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 19.08.2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10), co w oparciu o ww. przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem tejże skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.