V SA/Wa 626/13

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty refundacji składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. K. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż zamieszkuje wraz z matką i ojcem w mieszkaniu o pow. [...] m2, jednakże nie prowadzi z rodzicami wspólnego gospodarstwa domowego, posiada ½ udziału w spółdzielczym własnościowym prawie do mieszkania, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawczyni oświadczyła, iż uzyskuje dochód z tytułu renty w wysokości 691,25 zł netto. W uzasadnieniu wskazała, iż jest osobą chorą i ponosi wydatki na leczenie. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 8 kwietnia 2013 r. skarżąca podniosła, iż zawiesiła prowadzoną działalność gospodarczą, w związku z czym jedynym źródłem jej dochodów jest renta. Przedstawiła również swoje miesięczne wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem wskazując, iż brakujące kwoty pomiędzy dochodami i wydatkami kompensuje zadłużając karty kredytowe. Do wniosku załączyła m.in. wyciągi z posiadanych rachunków bankowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym strony i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawczyni utrzymuje się z niewielkiej renty, z której ponosi wydatki na niezbędne utrzymanie i leczenie. Z analizy przedłożonych wyciągów z rachunków bankowych wynika, iż renta jest jedynym źródłem jej dochodów i nie dysponuje ona środkami pieniężnymi, które mogą być obecnie przeznaczone na koszty postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.