V SA/Wa 631/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA - Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 631/07 w sprawie ze skargi P. [...] s. c. – [...] na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej; Wyrokiem z dnia 9 października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. [...] s. c. – [...] na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony jednemu ze skarżących, wspólnikowi spółki cywilnej [...] – M. S. w dniu 18 lutym 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 89 akt sądowych). W związku ze złożonym przez skarżącego – M. S. wnioskiem o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 28 lutego 2008 r. ustanowił dla wnioskodawcy radcę prawnego z urzędu. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Izba Radców Prawnych w dniu 8 kwietnia 2008 r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego W. S.. W dniu 28 kwietnia 2008 r. (dowód: data stempla na kopercie, k. 142 akt sądowych) pełnomocnik skarżącego wniósł wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Następnie na wezwanie Sądu uzupełnił w terminie 7 dni brak formalny powyższego wniosku poprzez nadesłanie skargi kasacyjnej wraz z odpisem. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż zawiadomienie z Okręgowej Izby Radców Prawnych o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu M. S. otrzymał w dniu 21 kwietnia 2008 r., natomiast pełnomocnictwo od skarżącego otrzymał w dniu 24 kwietnia 2008 r. i dopiero od tego dnia miał możliwość zapoznania się z aktami sprawy oraz wyrokiem WSA z 9 października 2007r. W związku z powyższym stwierdził, iż z uwagi na brak możliwości zaskarżenia wyroku WSA w Warszawie w ustawowym terminie zasadny jest wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż uchybienie terminu nastąpiło bez winy pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Zdaniem Sądu przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd z urzędu ustała w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji. Pogląd taki potwierdza również orzeczenie SN z dnia 27 czerwca 2000r., (ICZP 62/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 7). Powyższa okoliczność zdaniem Sądu ustała w dniu 24 kwietnia 2008r. kiedy to pełnomocnik otrzymał pełnomocnictwo od skarżącego i miał możliwość zapoznania się z aktami sprawy oraz ze stanowiskiem wnioskodawcy co do zakresu kasacji. Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej został wniesiony do Sądu 28 kwietnia 2008 r. Tym samym wobec uprawdopodobnienia braku winy oraz dochowania przez stronę wymogów formalnych, m.in.. uzupełnienia na wezwanie Sądu w terminie 7 dni braku formalnego wniosku poprzez nadesłanie skargi kasacyjnej wraz z odpisem, Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.