V SA/Wa 637/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia (...) stycznia 2016 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 22 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. K. (dalej jako: "skarżąca") na opisaną w komparycji decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. W ustawowym terminie skarżąca, zastępowana przez pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej. Zarządzeniem z 15 maja 2017 r. referendarz sądowy wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni, poprzez złożenie go na urzędowym formularzu "PPF", pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W odpowiedzi, w piśmie procesowym z [...] czerwca 2017 r. pełnomocnik oświadczył, iż na prośbę i zlecenie skarżącej cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną. W związku z nieuzupełnieniem w terminie braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2017 r. pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania. Z uwagi na brak zaskarżenia powyższego zarządzenia referendarza, zarządzeniem z 25 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 828 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego pełnomocnik skarżącej wskazał, iż powyższe wezwanie jest bezprzedmiotowe bowiem strona cofnęła skargę kasacyjną w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę kasacyjną, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Odpis zarządzenia z 25 lipca 2017 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 1 sierpnia 2017 r. (ZPO – k. 101 akt sądowych), a zatem termin do jego wykonania mijał z dniem 8 sierpnia 2017 r. Zgodnie z informacją z 11 sierpnia 2017 r. (k. 100 akt sądowych) w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi kasacyjnej. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż z uwagi na fakt, że skarżąca w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiściła wpisu od skargi kasacyjnej, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. Na marginesie zauważyć jedynie wypada, że bez znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy pozostaje oświadczenie strony skarżącej zawarte w piśmie procesowym z [...] czerwca 2017 r. o cofnięciu skargi kasacyjnej. Umorzenie postępowania sądowego w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. może bowiem nastąpić wyłącznie w przypadku skargi kasacyjnej skutecznie wniesionej, a więc wolnej od braków formalnych i fiskalnych.