V SA/Wa 642/16

Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. I. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty nienależnie pobranych płatności p o s t a n a w i a: - przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy M. I. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z informacji podanych we wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak również z dokumentów włączonych do akt administracyjnych sprawy wynika, że Skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, posiada dom o pow. 80 m.kw. przedstawiający wartość 30.000 zł. Skarżący otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości 446,96 zł oraz alimenty, wypłacane przez dwie córki w łącznej wysokości 300 zł miesięcznie. Wśród zobowiązań wskazano pożyczkę w wysokości 210.000 zł, koszty leczenia (70 zł/m.) oraz ubezpieczenie (140 zł/r.). Ponadto Skarżący wskazał, że jest prowadzone przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne oraz zwrócił uwagę na zły stan zdrowia. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Ze złożonych oświadczeń oraz znajdujących się w aktach sprawy dokumentów jednoznacznie wynika, iż Skarżący nie jest w stanie poczynić oszczędności celem pokrycia kosztów postępowania sądowego. Zauważyć należy, iż podstawą utrzymania jest emerytura w wysokości 446,96 zł oraz alimenty w wysokości 300 zł. Jest prowadzone przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne. Skarżący podlega stałej specjalistycznej opiece lekarskiej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.