V SA/Wa 643/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. I. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... grudnia 2009 r. Nr ... w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: odrzucić skargę; Skarżąca A. I. wniosła za pośrednictwem Urzędu do Spraw Cudzoziemców skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z ... grudnia 2009r. Zgodnie z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z 30 08 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] – dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, iż odpis zaskarżonej decyzji został doręczony skarżącej w trybie art. 40 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm.) w dniu ... grudnia 2009 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru załączone do decyzji k. ... akt administracyjnych). W pouczeniu zaskarżonej decyzji (str. 6 decyzji) skarżąca została poinformowana o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego m.in. o tym, że skargę na decyzję z ... grudnia 2009 r. wnosi się za pośrednictwem Rady do Spraw Uchodźców. Mając na uwadze powyższe przepisy wyjaśnić należy, iż datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. W niniejszej sprawie jest to data przekazania skargi przez Urząd do Spraw Cudzoziemców, Radzie do Spraw Uchodźców, tj. organowi za pośrednictwem którego powinna być wniesiona skargą do Sądu, co nastąpiło ... lutego 2010 r. (korespondencja zawarta w aktach adm. sprawy). Termin natomiast do wniesienia skargi, zgodnie z powołanym powyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. upłynął z dniem ... stycznia 2010 r. Nadanie skardze właściwego trybu nastąpiło ... lutego 2010 r., tj. po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.