V SA/Wa 653/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-03-12
Skład orzekający: sędzia WSA Małgorzata Rysz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu w kwocie wyższej niż stawki minimalne, uwzględniając podatek VAT?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu, uwzględniając stawkę podatku od towarów i usług, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, z możliwością ich podwyższenia o podatek VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który reprezentował stronę w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia wraz z podatkiem VAT.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł, w tym opłatę i podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi E. S. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... maja 2008 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat ..., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych ...groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ... zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych ... groszy);
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami) – dalej: rozporządzenie z 28 września 2002 r.
Przepis §19 rozporządzenia z 28 września 2002 r. stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia z 28 września 2002 r. stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż określona w lit. a) i b) – 240 zł, natomiast zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b - w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
Z uwagi na fakt, iż w przedmiotowej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie była należność pieniężna oraz pomoc adwokata nie dotyczyła sprawy ze skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego stawka minimalna w pierwszej instancji wynosi 240 zł, natomiast w drugiej instancji – 120 zł oraz 180 zł – jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącej reprezentował ją w następujących postępowaniach przysługuje mu z tego tytułu wskazane wynagrodzenie:
1. reprezentowanie skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji (sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej z dnia ... stycznia 2009 r. ) - ... zł;
2. reprezentowanie skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji – ... zł;
3. ponowne reprezentowanie skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji (sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej z dnia ... grudnia 2009 r. ) – ... zł;
4. ponowne reprezentowanie skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji – ... zł.
Zgodnie z §2 ust. 3 rozporządzenia z 28 września 2002 r. w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego, że opłaty nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części na podstawie art. 250 i art. 254 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło