V SA/Wa 664/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-02-16
Skład orzekający: Andrzej Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, a organ prawidłowo pouczył o przysługującym środku zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, a organ prawidłowo pouczył o przysługującym środku zaskarżenia. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 PPSA.Stan faktyczny
D. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Decyzja organu zawierała pouczenie o możliwości zwrócenia się do Prezesa ZUS z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący nie skorzystał z tego środka zaskarżenia, wnosząc bezpośrednio skargę do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Andrzej Kania (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w C. z dnia [...] grudnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Decyzją z [...] grudnia 2006 r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C., po rozpatrzeniu wniosku D. C. datowanego na dzień 27 lipca 2006 r., odmówił D. C. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Decyzja zawierała pouczenie o możliwości zwrócenia się do Prezesa ZUS z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
D. C., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję ZUS, w której wnosi o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz o ponowne rozpatrzenie złożonego wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 08 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.], dalej p.p.s.a. - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie [art. 52 § 2 p.p.s.a.].
Zaskarżona decyzja doręczona skarżącemu 14 grudnia 2006 r. [dowód: potwierdzenie odbioru, k-111 akt administracyjnych], zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującym środku zaskarżenia, tj. prawie zwrócenia się do Prezesa ZUS z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od doręczenia decyzji. Pomimo prawidłowego pouczenia w powyższym zakresie, skarżący wniósł skargę na decyzje ZUS, bez wyczerpania - wobec nie złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy - środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W tej sytuacji wniesienie skargi jest niedopuszczalne wobec naruszenia wymogu określonego w art. 52 § 1 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło