V SA/Wa 664/13

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi W.M. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywny postanawia - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy W.M. (dalej: "skarżąca" lub "strona") wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącej o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz synem, a podstawę utrzymania rodziny stanowi zasiłek okresowy otrzymywany przez skarżącą w wysokości 499 zł miesięcznie oraz dochód z gospodarstwa rolnego, który zaspokaja jedynie podstawowe potrzeby rodziny (potrzeby żywieniowe). Skarżąca jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 5 ha. Dodała, że mimo poniesionych strat powodziowych nie otrzymała dostępnej innym pomocy. Ponadto w uzasadnieniu wniosku opisała nadużycia urzędnicze oraz medyczne, których ofiarą – w jej ocenie – jest jej rodzina. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wykazała bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez skarżącą podstawę miesięcznego utrzymania trzyosobowego gospodarstwa domowego stanowi dochód z gospodarstwa rolnego oraz zasiłek okresowy. Ponadto, skarżąca oświadczyła we wniosku o przyznanie prawa pomocy, że jej syn nie uzyskuje dochodów i ma problemy ze zdrowiem. W aktach administracyjnych znajduje się zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy w G. z [...] września 2012 r. stwierdzające, że skarżąca oraz jej mąż są osobami bezrobotnymi i nie przysługuje im prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Mając na uwadze całość okoliczności sprawy należy stwierdzić, że skarżąca wykazała spełnienie przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.