V SA/Wa 674/12

PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-11

Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi powinno uwzględniać podatek od towarów i usług oraz niezbędne wydatki, a także czy stawka opłaty jest prawidłowo ustalona w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości?
Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi, uwzględniając opłatę, podatek od towarów i usług oraz niezbędne wydatki. Stawka opłaty została ustalona zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, biorąc pod uwagę charakter sprawy i czynności podjęte przez pełnomocnika, w tym sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata R. M., który reprezentował skarżącego L. K. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, a następnie sporządził skargę kasacyjną. Skarga dotyczyła decyzji Rady do Spraw Uchodźców odmawiającej nadania statusu uchodźcy i udzielenia ochrony uzupełniającej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata R. M. kwotę 151,95 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę, podatek VAT i zwrot wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia (...) lutego 2012 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata R. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 151,95 zł (sto pięćdziesiąt jeden złotych dziewięćdziesiąt pięć groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) oraz kwotę 4,35 zł (cztery złote trzydzieści pięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (T.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej reprezentował ją w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi: - w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (...) - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia). Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącej reprezentował ją przed sądem w I instancji w sprawie innej (niż określona w §18 ust. 1 pkt 1 lit a i b), gdzie stawka minimalna wynosi 240 zł – stawka minimalna w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi w przedmiotowej sprawie 120 zł. Ponadto pełnomocnikowi przysługuje zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków tj. 4,35 zł (koszt nadania przesyłki poleconej). Wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego zawartego w protokole rozprawy z dnia 5.07.2012 r., że wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostało mu zapłacone ani w całości ani w części, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło