V SA/Wa 685/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...] w przedmiocie zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę Pismem z 15 lutego 2017r. M.K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...], w przedmiocie zarzutów dotyczących przedawnienia należności z tytułu opłat dodatkowych , zarzutu braku uprzedniego doręczenia zobowiązanemu upomnienia i tytułów wykonawczych oraz odmowy uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych od postanowienia Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...]. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 1 marca 2017r., skarga złożona przez skarżącego została wpisana pod numer Dziennika Korespondencji Ogólnej [...] i przesłana pismem z 2 marca 2017r. wraz kopertą, w której została nadesłana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.. W trakcie prowadzonego postępowania Przewodniczący Wydziału V zarządzeniem z 10 kwietnia 2017r. zobowiązał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i odesłanie po podpisaniu do Sądu. W wezwaniu tym wyznaczono termin 7 dni na dokonanie powyższej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. W skutek niepodjęcia przez skarżącego przesyłki w terminie została ona uznana za doręczoną z dniem 08 maja 2017r., a termin na wykonanie zarządzenia upłynął z dniem 15 maja 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przesyłka zawierająca wezwanie do zapłaty, z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie, została uznana za doręczoną stronie skarżącej z dniem 8 maja 2017r. Stosownie bowiem do treści art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a.- w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65- 72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie - w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W związku z powyższym uznaje się, że przesyłka została skutecznie doręczona skarżącemu z dniem 8 maja 2017r., a zatem termin wykonania zarządzenia upłynął z dniem 15 maja 2017r. Brak wykonania zarządzenia w wyznaczonym terminie stwarza podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. orzekł jak w sentencji postanowienia.