V SA/Wa 701/10

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... stycznia 2010 r. Nr ... znak ... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata ... z Kancelarii Adwokackiej w W., ..., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych) w tym: tytułem opłaty kwotę ...zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych) oraz kwotę ... zł (... złotych) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków - opłata skarbowa uiszczona od pełnomocnictwa substytucyjnego; Pismem z dnia ... marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej – adw. ... poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż nie znalazł podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie o sygn. V SA/Wa 701/10 oraz wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem nie zostały one zapłacone w całości ani w części. Jednocześnie przedstawił opinię prawną w tym zakresie. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Stawkę minimalną określoną w pkt 1 w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie §6. W myśl natomiast §6 pkt 3 stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 1500 zł do 10.000 zł – 600 zł. Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącej reprezentował ją w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w kwocie ... zł (nienależnie pobrane płatności), zatem przyjąć należy, iż należne wynagrodzenie z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi ... zł. Odnosząc się natomiast do wniosku o zasądzenie kosztów pomocy prawnej z dnia ... marca 2011 r. złożonego przez pełnomocnika substytucyjnego adw. ... wskazać należy, iż jest on – w sytuacji złożenia identycznego wniosku przez wyznaczonego pełnomocnika – bezprzedmiotowy. Wynagrodzenie w myśl ww. art. 250 ustawy p.p.s.a otrzymuje wyznaczony adwokat tj. ... . Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego adw. ..., że opłaty nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.