V SA/Wa 702/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-06-07
Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ administracji w ramach autokontroli uchylił swoje własne rozstrzygnięcie po wniesieniu skargi przez stronę, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ administracji, w reakcji na skargę strony, w terminie przewidzianym na uwzględnienie skargi w ramach autokontroli, uchylił swoje własne rozstrzygnięcie. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, a skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W odpowiedzi na skargę, Agencja poinformowała o uchyleniu kwestionowanego pisma w całości i przywróceniu wniosku do dalszej weryfikacji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe, zasądzono od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania w wysokości 697 zł oraz zwrócono na rzecz strony skarżącej nadpłacony wpis sądowy od skargi w kwocie 2974 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. sp. z o.o. z siedzibą w H. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz strony skarżącej K. sp. z o.o. z siedzibą w H. zwrot kosztów postępowania w wysokości 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych); 3. zwrócić na rzecz strony skarżącej nadpłacony wpis sądowy od skargi w kwocie 2974 zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset siedemdziesiąt cztery złotych) wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. [...] z [...] marca 2018 r. (kosztami zwrotu obciążyć stronę).
W dniu 26 marca 2018 r. K. sp. z o.o. z siedzibą w H. reprezentowana przez pełnomocnika złożyła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] lutego 2018 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w zakresie działania "Różnicowanie i nowe formy dochodów", w ramach Priorytetu 1 – Promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnego, innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy, zawartego w Programie Operacyjnym "Rybactwo i Morze".
W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż w ramach autokontroli, Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącą wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z [...] kwietnia 2018 r. poinformowano stronę skarżącą, że pismo z [...] lutego 2018 r. zostało uchylone w całości.
Wskazane pismo z [...] kwietnia 2018 r. nr [...] znajduje się w aktach administracyjnych (k. 317) i wynika z niego, że Agencja przywróciła wniosek o przyznanie pomocy do dalszej oceny, a pismo z [...] lutego 2018 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od otrzymania skargi (29 marca 2018 r.) w dniu [...] kwietnia 2018 r. – w reakcji na tą skargę – wydał akt, którym uchylił własne rozstrzygnięcie z [...] lutego 2018 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.
Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Na zasądzone na rzecz skarżącej spółki koszty składają się: wpis sądowy od skargi - 200 zł, wynagrodzenie pełnomocnika ustalone zgodnie z § 18 ust.1 pkt 1 lit c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1804) - 480 zł, opłata od pełnomocnictwa – 17 zł.
Nadto na podstawie art. 225 p.p.s.a. Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Warszawie zwróci Skarżącemu nienależnie uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 2974 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło