V SA/Wa 715/08

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić radcę prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. H. S. występując ze skargą na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z [...] stycznia 2008 r. o numerze [...], złożyła wniosek (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 13.03.2008 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała jedynie, iż posiada stały dochód w wysokości 705 zł 10 gr z tytułu świadczenia rentowego, natomiast pozostałe rubryki zostały przez wnioskodawczynię wykreślone. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenie okazało się niewystaczające dla oceny możliwości majątkowych strony, zarządzeniem z 18 marca 2008 r. wezwano wnioskodawczynię do udzielenia dodatkowych informacji. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym nadanym w polskim urzędzie pocztowym w dniu 26 marca 2008 r., skarżąca wyjaśniła, iż zamieszkuje w pokoju o pow. [...] m2 znajdującym się w domu stanowiącym własność syna, ponosi opłaty za energię elektryczną, gaz, telewizję, miesięczne wydatki na wyżywienie (300 zł), leki (150 zł), opał (200 zł), pozostałe zaś środki pieniężne przeznacza na ubranie. Wnioskodawczyni wskazała ponadto, iż nie otrzymuje pomocy od rodziny, nie posiada żadnych oszczędności pieniężnych, rachunków bankowych, lokat ani majątku ruchomego. Nie posiada również nieruchomości rolnych ani gospodarstwa rolnego, bowiem wszystko zostało "zapisane na syna". Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie w całości. Przede wszystkim strona nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby jej ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawczyni nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.