V SA/Wa 716/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... stycznia 2010 r. Nr ... w przedmiocie odmowy wstrzymania decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy; postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z ... lutego 2010 r. Z. M. (zwana dalej: skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z ... stycznia 2010 r. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Złożonym do Sądu pismem z ... kwietnia 2010 r. N. Oddział Straży Granicznej w K. poinformował, iż skarżąca ... lutego 2010 r. została przekazana ze Strzeżonego Ośrodka dla Cudzoziemców w K. dla dowódcy konwoju Sekcji Konwojowo-Ochronnej Wydziału do Spraw Cudzoziemców N. Oddziału Straży Granicznej w K. w celu wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w W. nr ... z ... listopada 2007 r., w której orzeczono o wydaleniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej zwanej "p.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jednakże wskazać należy – powołując się na orzecznictwo sądownictwa administracyjnego – że aby możliwe było zastosowanie normy art. 61 § 3 p.p.s.a. koniecznym jest aby – po pierwsze – wniosek dotyczył aktu lub czynności, które nadają się do wykonania, a po drugie – aby taki akt nie został jeszcze wykonany, gdyż dopiero jego wykonanie mogłoby spowodować skutki o jakich mowa w tym przepisie (por. postanowienie NSA z 16 kwietnia 2004 r. sygn. OZ 26/04, niepub.). W rozpoznawanej sprawie druga z wymienionych okoliczność nie zachodzi, ponieważ jak wynika z akt sądowych sprawy (pismo Naczelnika Wydziału N. Oddziału Straży Granicznej z ... kwietnia 2010 r.), skarżąca została przekazana Sekcji Konwojowo-Ochronnej Wydziału do Spraw Cudzoziemców N. Oddziału Straży Granicznej w K. w celu wykonania decyzji organu, w której orzeczono o jej wydaleniu z terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. To zaś oznacza, że wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania omawianej decyzji uznać należy w świetle przepisów regulujących wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Sądu decyzji za niemożliwy do uwzględnienia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.