V SA/Wa 717/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Zaskarżone i opisane w komparycji postanowienie zostało doręczone w dniu 7 lutego 2017 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – akta adm.) wraz z pouczeniem o terminie wniesienia środka zaskarżenia (pouczenie zawarte w postanowieniu). Strona wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, który w dniu 17 marca 2017 r. przekazał skargę zgodnie z właściwością do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie. Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W myśl powyższego za datę wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie może być więc uznana data nadania jej przez stronę skarżącą w urzędzie pocztowym, natomiast należało przyjąć, że był nią dzień, w którym organ niewłaściwy nadał skargę na adres organu właściwego, co nastąpiło w dniu 17 marca 2017 r. (podobnie przyjął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 12 lutego 2015 r. II GSK 99/15, dostępnym w CBOSA pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query ). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął natomiast w dniu 9 marca 2017 r., wobec czego skarga w sprawie niniejszej została wniesiona z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności i Sąd z mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.