V SA/Wa 754/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-26

Skład orzekający: sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jeśli zażalenie na to postanowienie jest oczywiście uzasadnione ze względu na stan zdrowia strony?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym uchylić to postanowienie, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. W sytuacji, gdy stan zdrowia strony uniemożliwił jej złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie, a zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu zawiera dowody wskazujące na ten stan, sąd powinien uznać zażalenie za oczywiście uzasadnione i uchylić własne postanowienie, przywracając termin do wniesienia wniosku.
Stan faktyczny
Skarżący J. S. złożył skargę na decyzję Prezesa ZUS dotyczącą odmowy umorzenia należności składkowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 lipca 2008 r. oddalił tę skargę. Następnie J. S. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jednak uczynił to po terminie. Sąd pierwszej instancji postanowieniem z 20 listopada 2008 r. odmówił przywrócenia terminu do złożenia tego wniosku. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to postanowienie, podnosząc, że zły stan zdrowia skarżącego uniemożliwił mu złożenie wniosku w terminie.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 listopada 2008 r. o odmowie J. S. przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i przywrócono termin do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 listopada 2008r., sygn. akt: VSA/Wa 754/08 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 listopada 2008 r., sygn. akt: VSA/WA 754/08 o odmowie J. S. przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i przywrócić termin do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Postanowieniem z 20 listopada 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt: VSA/Wa 754/08, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. powoływanej dalej jako ppsa) orzekł o odmowie J. S. przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 15 lipca 2008r., oddalającego skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] grudnia 2007r., w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Pismem z [...] grudnia 2008r. pełnomocnik z urzędu skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie z 20 listopada 2008r., w uzasadnieniu którego m.in. podniósł błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia polegający na bezpodstawnym ustaleniu, iż skarżący ze względu na stan zdrowia, mógł w ustawowym terminie złożyć wniosek o sporządzenie i doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 lipca 2008r., wraz z uzasadnieniem, pomimo że z treści zaświadczenia lekarskiego wystawionego przez [...] A. M. wynika jednoznacznie znaczne pogorszenie stanu zdrowia skarżącego w okresie 3-4 dni wstecz od daty wystawienia przedmiotowego zaświadczenia, to jest od dnia [...] lipca 2008r., oraz stan zdrowia skarżącego wymagający w dniu [...] lipca 2008r., hospitalizacji, które to okoliczności uniemożliwiły skarżącemu dokonanie powyższej czynności procesowej w przepisanym terminie. Wskazując na powyższe pełnomocnik skarżącego wniósł o uchylenie wydanego postanowienia lub jego zmianę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ppsa "jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych". W niniejszej sprawie uszło uwadze Sądu, iż skarżący ze względu na zły stan zdrowia nie był w stanie złożyć w ustawowym terminie wniosku o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Sąd uznał, iż na podstawie przedstawionego zaświadczenia lekarza [...], które mimo, że dotyczy okresu wcześniejszego tj. 3-4 dni wstecz od daty jego wystawienia czyli od dnia [...] lipca 2008r. to opisany w nim stan zdrowia skarżącego wymagający w tym dniu hospitalizacji, nie wskazuje na poprawę stanu zdrowia, lecz na dalszą potrzebę leczenia. Wniosek o przywrócenie terminu wymaga jedynie uprawdopodobnienia, co słusznie podkreślił pełnomocnik skarżącego, w treści zażalenia, nie zaś udowodnienia braku winy w uchybieniu terminu. Zatem Sąd uznał wniesione zażalenie za oczywiście uzasadnione w rozumieniu art. 195 § 2 ppsa i na tej podstawie orzekł o uchyleniu zaskarżonego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło