V SA/Wa 765/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-05

Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo wzywające do zapłaty zaległości podatkowych, wydane na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej, podlega kognicji sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 PPSA?
Ratio decidendi
Pismo wzywające do zapłaty zaległości podatkowych, wydane na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej, nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowań określonych w Ordynacji podatkowej. W związku z tym, skarga na takie pismo podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka M. sp. z o.o. wniosła skargę na pismo Naczelnika Urzędu Celnego wzywające ją do zapłaty zaległości z tytułu podatku od towarów i usług z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych. Organ wyjaśnił, że należność nie została uregulowana i nie wszczęto postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Sąd administracyjny uznał, że pismo wzywające do zapłaty zaległości podatkowych, wydane na podstawie Ordynacji podatkowej, nie podlega jego kognicji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na pismo Naczelnika Urzędu [...] z dnia [...] stycznia 2017r. nr [...] w przedmiocie działania polegającego na wezwaniu do usunięcia stwierdzonych uchybień postanawia: odrzucić skargę. W dniu 14 kwietnia 2017r. M. sp. z o.o. z siedzibą w W. zastępowana przez pełnomocnika wniosła skargę na pismo Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] stycznia 2017r. nr [...] wzywające Spółkę do usunięcia stwierdzonych uchybień poprzez dokonanie zapłaty zaległości wraz z należnymi odsetkami za zwłokę z tytułu odpowiedzialności płatnika za zobowiązania w podatku od towarów i usług z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych w sierpniu 2016r. dokonanych na rzecz P. w wysokości 519.216,00 zł. W odpowiedzi na skargę Naczelnik Urzędu Skarbowego W. wyjaśnił, że do chwili obecnej Spółka nie uregulowała podatku od towarów i usług z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych. Jednocześnie jak zaznaczył organ, nie zostało wszczęte postępowanie w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, ze zm.; zwana dalej: "Ordynacją podatkową") oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. W niniejszej sprawie, pismem z [...] stycznia 2017r. wezwano Skarżącą spółkę do uregulowania należności z tytułu niepobranego i niewpłaconego podatku, na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej (dział IV, art. 155 § 1 tej ustawy). W związku z tym kwestionowane wezwanie, wydane na podstawie Ordynacji podatkowej, nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło