V SA/Wa 773/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-05-09

Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów przez stronę i może być przyznane, gdy sytuacja materialna wnioskodawcy, w tym wysokość dochodów, posiadany majątek oraz obciążenia egzekucyjne, uzasadnia takie rozwiązanie.
Stan faktyczny
Skarżąca D. S. złożyła skargę na czynności Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując na niskie dochody z emerytury, zajęcie świadczenia przez komornika, brak majątku oraz korzystanie z pomocy społecznej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D. S. na czynności Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] w przedmiocie wystawienia tytułów wykonawczych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. S., podnosząc w uzasadnieniu, iż jest ona niedopuszczalna. Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF – skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata bądź radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi sama, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jedynym źródłem jej dochodów jest emerytura w wysokości 1.180 zł miesięcznie. W uzasadnieniu podniosła, iż została eksmitowana z mieszkania, pozostaje pod opieką społeczną, zaś jej świadczenie emerytalne zostało zajęte przez komornika sądowego, w wyniku czego otrzymuje kwotę 690 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012, poz. 270), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawczyni i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wskazać w szczególności należy, iż skarżąca została eksmitowana z mieszkania, korzysta z pomocy społecznej, a jej emerytura została zajęta w toku egzekucji komorniczej. Nadto nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło