V SA/Wa 790/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-03-18

Skład orzekający: Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej, która wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, biorąc pod uwagę jej niskie dochody, obciążenia związane z leczeniem i egzekucją administracyjną?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. W niniejszej sprawie przesłanki te zostały spełnione, ponieważ wnioskodawczyni utrzymuje się z niskiej emerytury przeznaczanej na leczenie i niezbędne utrzymanie, wobec niej prowadzona jest egzekucja administracyjna z zajęciem świadczenia, a także nie posiada ona zasobów pieniężnych ani majątku pozwalających na pokrycie kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżąca H. K. złożyła skargę na postanowienie Ministra Finansów, która została odrzucona przez WSA w Warszawie. Następnie wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, powołując się na niskie dochody z emerytury, konieczność leczenia oraz prowadzoną egzekucję administracyjną. Po uzupełnieniu wniosku i złożeniu dokumentów finansowych, sąd rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. K. Wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2014 r. – uzupełnionym na formularzu PPF z dnia 22 września 2014 r. – skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, posiada mieszkanie o pow. około 70 m2 oraz samochód osobowy, natomiast nie posiada innych nieruchomości ani zasobów pieniężnych. Wnioskodawczyni oświadczyła, iż utrzymuje się z dochodu w wysokości 1.300 zł brutto miesięcznie. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 16 lutego 2015 r. wnioskodawczyni wyjaśniła, iż otrzymuje emeryturę w wysokości 1.189,08 zł netto miesięcznie, którą to kwotę w całości pożytkuje na niezbędne utrzymanie oraz leczenie. Wskazała nadto, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani oszczędności, bowiem wszelkie środki pieniężne są zajmowane w toku prowadzonego wobec niej postepowania egzekucyjnego. Do pisma złączyła kopię zawiadomienia ZUS z dnia 13.10.2014 r., o wysokości świadczenia emerytalnego po potrąceniu. Zarządzenie z dnia 23 lutego 2015 r. wezwano skarżącą ponownie do udzielenia informacji oraz złożenia wyciągów z rachunku bankowego z okresu ostatnich 3 miesięcy. W odpowiedzi skarżąca złożyła pismo z dnia 9 marca 2015 r., do którego załączyła wyciągi z rachunku bankowego z okresu od 1.12.2014 r. do 28.02.2015 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a."), prawo pomocy może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawczyni i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W szczególności wzięto pod uwagę, iż wnioskodawczyni utrzymuje się z niewielkiej emerytury, którą przeznacza na leczenie oraz wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem. Nie bez znaczenia jest przy tym to, że wobec wnioskodawczyni prowadzona jest egzekucja administracyjna, w toku której zajęto otrzymywane świadczenie emerytalne w dopuszczalnej części (art. 139-141 ustawy o emeryturach i rentach z FUS). Nadto strona nie posiada zasobów pieniężnych ani innego majątku, którego spieniężenie pozwoliłoby na pokrycie kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło