V SA/Wa 793/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 stycznia 2025 r. nr BP142.65500.10.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia: odrzucić skargę A. C. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej "ARiMR") z dnia 14 stycznia 2025 r. nr BP142.65500.10.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach interwencji I.10.5 – Rozwój małych gospodarstw objętej Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027. Na podstawie zarządzenia z dnia 21 marca 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych przez nadesłanie podpisanej skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zgodnie z zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu 2 kwietnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął zatem 9 kwietnia 2025 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżący nie wykonał powyższych zarządzeń. Pismem z 10 kwietnia 2025 r. ARiMR wniosła o umorzenie postępowania z uwagi na przywrócenie wniosku do ponownej oceny zgodnie z pismem z 3 kwietnia 2025 r. P-26/1015. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.; dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 ww. ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. W zarządzeniu wskazano bowiem na rygor w postaci odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu 2 kwietnia 2025 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 9 kwietnia 2025 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżący nie wykonał wezwania i nie uzupełnił braków formalnych skargi. Powyższe uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Ponadto skarżący nie wykonał również wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja poczyniona na karcie 22 akt sądowych, z której wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wobec tego skarga podlega odrzuceniu i z tej przyczyny zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie wyjaśnić należy, że wniosek o umorzenie postępowania zawarty w piśmie organu z 10 kwietnia 2025 r. nie mógł zostać uwzględniony, a to z tej przyczyny, że rozpatrzenie takiego wniosku jest prawnie możliwe i dopuszczalne wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera żadnych braków formalnych i fiskalnych, które uniemożliwiałyby jej rozpoznanie. W rozpoznawanej sprawie ww. wniosek został poprzedzony stosownymi wezwaniami o uzupełnienie braku formalnego i fiskalnego skargi. Brak formalny i fiskalny skargi nie został uzupełniony, co powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., mimo złożenia wniosku o umorzenie postępowania.