V SA/Wa 803/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-06-11
Skład orzekający: asesor WSA Marta Sarnowiec-Cisłak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną, pomimo braku takiego wymogu w treści zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę fizyczną, będąca pierwszym pismem w sprawie, podlega odrzuceniu z powodu braku wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) PPSA. Niewskazanie tego numeru stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca K.K. wniosła skargę na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 23 stycznia 2025 r. w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA Marta Sarnowiec-Cisłak po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K.K. na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 23 stycznia 2025 r., nr RzPP-DPR-WPL.433.107.2024 w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącej K.K. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2025 r., wezwano skarżącą K.K. do uzupełnienia braków formalnych wniesionej przez nią skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie (wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi) doręczono stronie w dniu 28 marca 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 53 akt sąd.). W wyznaczonym terminie skarżąca nie udzieliła odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: Ppsa) osoba fizyczna wnosząca pismo (jeżeli jest to pierwsze pismo w sprawie) jest zobowiązana wskazać swój numer PESEL. Na tle powołanej regulacji Naczelny Sąd Administracyjny podjął w dniu 3 lipca 2023 r. uchwałę, przesądzając, że niezachowanie określonego tym przepisem wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (zob. uchwała NSA z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, treść uchwały dostępna w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query).
Mając na uwadze, że w rozpoznawanej sprawie skarżąca w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania nie wskazała wymaganego numeru PESEL, skarga - wobec nieuzupełnienia jej braków formalnych - podlegała odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło