V SA/Wa 819/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA – Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi L. V. na decyzję Wojewody ... z dnia... stycznia 2010 r. Nr ... w przedmiocie zobowiązania do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę Zaskarżone i opisane w komparycji orzeczenie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 1 lutego 2010 r. na adres przez nią wskazany (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 35 akt adm.) wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz ze wskazaniem organu, za pośrednictwem którego skarga może zostać wniesiona (pouczenie zawarte w decyzji, k. 37 akt adm.). W dniu 8 lutego 2010 r. strona wniosła skargę na powyższe rozstrzygniecie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Organ ten w dniu 12 marca 2010 r. przekazał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wraz z informacją, że przed Szefem Urzędu nie toczy się żadne postępowanie dotyczące cudzoziemki. W dniu 17 marca 2010 r. Sąd przekazał skargę zgodnie z właściwością do organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji (por. T.Woś, H.Krysiak-Molczyk, M. Romańska - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005, str.248). W myśl powyższych rozważań za datę wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie może być więc uznana data nadania jej przez skarżącego w urzędzie pocztowym, natomiast należało przyjąć, iż był nią dzień, w którym Sąd nadał skargę na adres organu właściwego, co nastąpiło w dniu 17 marca 2010 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął natomiast w dniu 3 marca 2010 r., wobec czego skarga w sprawie niniejszej została wniesiona z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności i Sąd z mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a postanowił jak w sentencji.