V SA/Wa 823/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-16
Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa, która wykaże znaczące zadłużenie, zajęcie majątku przez organy egzekucyjne oraz brak środków na rachunkach bankowych, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością spółce komandytowej, która wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd uwzględnił wniosek, biorąc pod uwagę ujemne saldo na rachunkach bankowych, zajęcie kluczowych składników majątku przez organy egzekucyjne oraz brak możliwości prowadzenia działalności gospodarczej.Stan faktyczny
Spółka K. Sp. z o.o. Sp. k. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Spółka wykazała wysoki kapitał zakładowy, ale jednocześnie znaczną stratę za ostatni rok obrotowy, ujemne salda na rachunkach bankowych oraz zajęcie kluczowych składników majątku (udziały, stacja paliw, środki transportu) przez organy egzekucyjne i bank. Sytuacja finansowa uniemożliwia spółce pokrycie kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] 2014 r. Nr [...], [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
K. Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w K. złożyła – na urzędowym formularzu PPPr z [...] 2014 r. – wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż wysokość kapitału zakładowego wynosi 1.026.597,48 zł, wartość środków trwałych wynosi 0 zł, natomiast wysokość straty za ostatni rok obrotowy wyniosła 26.346,09 zł.
Skarżąca posiada dwa rachunki bankowe, na których nie zgromadzono środków pieniężnych. Stan kont jest ujemny i wynosi minus 1.604.796,72 zł oraz minus 281.680,07 zł (rachunek zamknięty). Dodatkowo wskazano, iż udziały w M&M P. Sp. z o.o. w wysokości 7.256.000,00 zł zostały zajęte przez Naczelnika US oraz Dyrektora IC w W..
W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż wszczęcie postępowań egzekucyjnych wobec Spółki doprowadziło do konieczności zaniechania prowadzenia dzielności, co spowodowało ogromne zadłużenie Spółki z tytułu niespłaconych kredytów oraz z tytułu niezapłaconych wobec kontrahentów zobowiązań. Główny składnik majątku Spółki – Stacja Paliw w K. o wartości 1.552.535,89 zł – jest przedmiotem zabezpieczenia spłaty kredytu zaciągniętego w PKO BP w kwocie 1.604.796,72 zł. Kredyt ten, na podstawie wezwania Banku z 6.07.2010 r., został postawiony w stan natychmiastowej wykonalności (z odsetkami 1.793.582,92 zł). Z kolei środki transportu Spółki zajęte w 2009 r. przez organ egzekucyjny zostały sprzedane w 2010 r. Kwota uzyskana ze sprzedaży – 32.915 zł – została zajęta przez Naczelnika US w M.. Zajęcie kont bankowych Spółki doprowadziło do pozbawienia jej możliwości dokonywania zakupów paliw, a tym samym wszelkich wpływów z ich sprzedaży. Na rzecz Naczelnika US zostały przekazane w 2009 roku środki pieniężne w wysokości 49.560,80zl. Z kolei w 2010 r. postępowanie egzekucyjne doprowadziło do wyegzekowania na rzecz Naczelnika US w M. środków w wysokości 42.752,06 zł. Na konto Dyrektora IC wpłynęło z kolei z łącznie 11.998,59 zł. Udziały Spółki w M&M P. w wysokości 7,256.000,00 zł stanowiące kwotowo najważniejszy składnik majątku Spółki, zostały także zajęte przez organy egzekucyjne. Ponadto na chwilę obecną Spółka posiada zadłużenie wobec dostawców w wysokości 4.913.224,24 zł. Spółka posiada niespłacony kredyt w B. BANK w wysokości 281.680,07 zł. Sytuacja finansowa Spółki uniemożliwia wzięcie kredytu (pożyczki) na uiszczenie kosztów sądowych.
Do wniosku złożonego w sprawie analogicznej o sygn. akt V SA/Wa 821/14 załączono szereg dokumentów obrazujących sytuację majątkową Spółki, w tym m. in. dokumenty wystawione w toku postępowań egzekucyjnych, bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2012 r., rachunek zysków i strat sporządzony na dzień 31 grudnia 2012 r., a także zawiadomienia o zajęciu należności.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Oceniając złożone oświadczenia, a także załączone dokumenty przyjąć należało, iż skarżąca nie posiada składników majątkowych, którymi może swobodnie dysponować, nie posiada również środków pieniężnych na rachunkach bankowych, nie osiąga żadnych zysków wobec zaprzestania prowadzenia działalności. W tym zakresie wzięto pod uwagę to, że na rachunkach bankowych Spółki widnieje saldo ujemne (zadłużenie), jak również i to, że jej główne składniki majątkowe zostały zajęte w toku prowadzonych postępowań egzekucyjnych (udziały w innej spółce), stanowią zabezpieczenie spłaty kredytu (stacja paliw), bądź zostały sprzedane na poczet spłaty wierzytelności (samochody).
Z tych względów uznać należało, iż wnioskująca strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło