V SA/Wa 825/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej postanawia: przyznać B. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych Postanowieniem z dnia 22 lipca 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał B. J. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, w pozostałym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych odmówił przyznania prawa pomocy. Skarżący wystąpił na urzędowym formularzu PPF z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił tym, iż uzyskiwaną rentę strukturalną w całości wydaje na comiesięczne koszty utrzymania, alimenty, leczenie i spłatę zaciągniętej pożyczki. Wnioskodawca wskazał ponadto, że nie posiada żadnych kont ani lokat bankowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z przyjętą regułą ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu jest obowiązkiem strony. Przyznanie prawa pomocy jest natomiast instytucją wyjątkową i przysługuje w sytuacjach gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby dla niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie Sądu dane przedstawione przez skarżącego w formularzu wskazują, iż taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika bowiem, iż skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe, posiada dom o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha oraz budynki gospodarcze, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Źródłem jego utrzymania jest renta strukturalna w wysokości [...] zł miesięcznie oraz kwota [...] zł rocznie z tytułu umowy dzierżawy. Uzyskiwana renta jest wydawana w całości na bieżące wydatki, tj. koszty utrzymania domu i gospodarstwa, leczenie, spłatę pożyczki oraz alimenty. Wynagrodzenie z tytułu umowy dzierżawy jest natomiast w całości wydawane na opał. Biorąc zatem pod uwagę obecnie uzyskiwany miesięczny dochód skarżącego w zestawieniu z ponoszonymi przez niego wydatkami uznano, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz.1270 ze zm. ).