V SA/Wa 827/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA - Joanna Gierak, po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Spółki z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznych; postanawia: odrzucić skargę. W dniu 5 kwietnia 2006 r. Przedsiębiorstwo [...] Spółka z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jedną skargę na kilka decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. W celu nadania dalszego biegu sprawie zarządzeniem z 8 maja 2006 r., skarżąca została wezwana, po pierwsze do podpisania kserokopii wniesionej skargi celem załączenia jej do niniejszej sprawy dotyczącej decyzji z [...] lutego 2006 r. o nr [...]. Stosownie bowiem do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Po drugie, skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie dokumentu, z którego wynika upoważnienie do jej podpisania, tj. do złożenia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Zgodnie bowiem z treścią art. 29 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ osoby prawnej albo osoba uprawniona do działania w imieniu osoby prawnej jest obowiązana wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, w tym przy wniesieniu skargi. Niedopełnienie tego obowiązku może być uzupełnione na wezwanie Sądu zgodnie z art. 31 § 1 ww. ustawy, jednakże jego niewykonanie stanowi przesłankę do odrzucenia skargi (v. wyrok NSA z 19 listopada 2004 r., sygn. akt FSK 1243/2004). Nadto, Sąd zobowiązał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, obciążony kosztami sądowymi jest podmiot, który wnosi do sądu pismo podlegające opłacie sądowej (art. 214 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), a takiej opłacie -stosownie do art. 230 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- podlega skarga. W wezwaniach zawarto pouczenie, iż nieuzupełnienie ww. braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu -w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia przedmiotowych wezwań- spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania Sądu, zostały skierowane na adres wskazany w skardze i odebrane przez adresata w dniu 16 maja 2006 r. (k. 54 akt sąd.). Termin do uzupełnienia braków skargi oraz uiszczenia należnej w sprawie opłaty sądowej upłynął bezskutecznie 23 maja 2006 r. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.