V SA/Wa 828/13

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. D. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. W. D. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż otrzymuje emeryturę w wysokości 925,85 zł wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, zaś jego żona emeryturę w wysokości 1.336 zł miesięcznie, z czego potrącane są należności egzekucyjne w wysokości 333,96 zł. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 22 maja 2013 r. wnioskodawca wyjaśnił, iż zamieszkuje w lokalu socjalny, ponosi czynsz w wysokości 300 zł, zaś od maja 2013 r. w wysokości 600 zł. Skarżący przedstawił także wydatki rodziny związane z niezbędnym utrzymaniem oraz wskazał, że nie posiada oszczędności pieniężnych. Do pisma załączył faktury dokumentujące wydatki jego rodziny, kserokopie zaświadczeń lekarskich, jak również wydruk zestawienia transakcji na rachunku bankowym. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wzięto pod uwagę, iż świadczenie emerytalne żony wnioskodawcy jest w części zajęte w toku prowadzonej egzekucji, zaś łączna wysokość dochodów małżonków, biorąc pod uwagę oświadczone wydatki niezbędne dla utrzymania, nie pozwala na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Nadto, analiza operacji finansowych na rachunku bankowym prowadzi do wniosku, iż rodzina wnioskodawcy znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, o czym świadczy otrzymywany zasiłek rodzinny z ośrodka pomocy społecznej oraz świadczenie socjalne z biura emerytalnego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.