V SA/Wa 835/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego; postanawia: -odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2011 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 maja 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 14 akt sądowych). Pismem z dnia 9 maja 2011 r. (data nadania) skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 lipca 2011 r., sygn. akt II GZ 339/11 oddalił zażalenie skarżącego. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 26 lipca 2011 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 kwietnia 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 33 akt sądowych). Termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu upłynął więc 8 sierpnia 2011 r., tymczasem jak wynika ze znajdującego w aktach sprawy potwierdzenia przelewu (k. 34 akt sądowych) skarżący uiścił wpis w dniu 9 sierpnia 2011 r., czyli po upływie zakreślonego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi (art. 230 § 2 p.p.s.a.) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednocześnie w art. 220 § 1 p.p.s.a. przewidziano, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie należny wpis został uiszczony z uchybieniem zakreślonego terminu w dniu 9 sierpnia 2011 r. Wskazać należy, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 19.08.2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10), co w oparciu o ww. przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem tejże skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji postanowienia.