V SA/Wa 842/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-03
Skład orzekający: Joanna Kruszewska - Grońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka w likwidacji, która wykazała brak środków na pokrycie kosztów postępowania, może zostać zwolniona od tych kosztów w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Spółka w likwidacji, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, może zostać zwolniona od tych kosztów na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 PPSA. Ciężar udowodnienia tej okoliczności spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić argumentację potwierdzającą jego niezdolność do wygospodarowania środków na pokrycie kosztów.Stan faktyczny
Strona skarżąca, Ś. Sp. z o.o. w likwidacji, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka ogłosiła upadłość, która została odrzucona z powodu braku środków, a następnie podjęła uchwałę o rozwiązaniu. Spółka nie uzyskuje przychodów, a jej majątek jest zajęty w postępowaniu egzekucyjnym. Przedłożone dokumenty potwierdziły trudną sytuację finansową spółki.Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą – Ś. Sp. z o.o. w likwidacji – od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ś. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ś. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w J. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia ... lutego 2016 r. nr ... w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu p o s t a n a w i a: zwolnić stronę skarżącą - Ś. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w J. od kosztów sądowych
W załączonym do skargi wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPPr) strona skarżąca – S. I. R. T.i O. S. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w J. zażądała zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że wrześniu 2014 r. ogłosiła upadłość, która została odrzucona przez Sąd ze względu na brak środków do przeprowadzenia postępowania upadłościowego. W dniu [...] kwietnia 2015 r. na Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników podjęto uchwałę w sprawie rozwiązania spółki. Jej księgi zostały zamknięte; skarżąca nie uzyskuje żadnych przychodów.
W dniu [...] stycznia 2016 r. skarżąca otrzymała od komornika sądowego: zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego i zakazie wypłat, zawiadomienie o wszczęciu egzekucji i wezwanie do złożenia wyjaśnień. W związku z prowadzonym przez komornika sądowego postępowaniem egzekucyjnym spółka nie ma możliwości dysponowania swoim majątkiem.
W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca wskazała, iż wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 8.655,92 zł, wartość środków trwałych (według bilansu za ostatni rok) zamyka się w kwocie 5.750 zł, a za ostatni rok obrotowy spółka poniosła stratę w wysokości 1.030,87 zł.
Skarżąca wskazała również, że posiada jeden rachunek bankowy, na którym zgromadzone są środki pieniężne w kwocie 1.444,06 zł. W kasie spółki znajduje się suma 339,01 zł, natomiast zobowiązania skarżącej sięgają kwoty 16.159,52 zł.
Skarżąca przedłożyła dokumenty potwierdzające informacje podane we wniosku o przyznanie prawa pomocy, w szczególności protokół nadzwyczajnego zgromadzenia wspólników z [...] kwietnia 2015 r., na którym podjęto uchwałę numer 1 w sprawie rozwiązania spółki, wyciąg z rachunku bankowego wykazujący stan środków podany w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz bilans sporządzony na dzień [...] grudnia 2015 r.
W piśmie z [...] lipca 2016 r. skarżąca poinformowała, iż:
- zakończył się okres, w którym wierzyciele mieli możliwość zgłoszenia swoich wierzytelności,
- dwukrotnie wysłano wezwania do zapłaty wszystkim dłużnikom,
- likwidator skarżącej poszukuje najtańszego archiwum, które przejmie jej dokumenty pracownicze,
- zamknięcie likwidacji jest planowane na dzień 20 sierpnia 2016 r.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z treści powyższego przepisu wynika, iż ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym musi on przedstawić Sądowi argumentację, która potwierdzałaby jego niezdolność do wygospodarowania środków na pokrycie tych kosztów.
Nadesłane do akt niniejszej sprawy dokumenty potwierdzają okoliczności powołane we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze zaawansowany etap postępowania likwidacyjnego skarżącej, jak również stan jej majątku oraz zobowiązań, należy uznać za zasadny wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych. Analiza przedstawionych na wstępie argumentów prowadzi do wniosku, iż skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło