V SA/Wa 846/10

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi O. na informację ... Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia ... marca 2010 r. Nr ... w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych; 2. ustanowić radcę prawnego z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Postanowieniem z 26 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpatrzenia skargę O.– dalej: skarżący - na informację ... Jednostki Wdrażania Programów Unijnych. W dniu ... czerwca 2010 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. We wniosku wskazano, iż skarżący jest fundacją, która zajmuje się doskonaleniem i popularyzacją wiedzy oraz umiejętności jak również wspieraniem i prowadzeniem prac naukowo – badawczych w zakresie ... itd. Skarżący nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku ani dochodów, nie posiada rachunku bankowego. W pkt 6 dotyczącym wysokości kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych wskazano... zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Na wstępie podkreślenia wymaga, iż zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest – stosownie do treści przepisu art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a – ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 ustawy p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskującej strony i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy zgodnie z żądaniem wniosku. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia w szczególności to, iż fundacja jest organizacją realizującą określone cele społeczne, nie prowadzi działalności zarobkowej i nie posiada żadnego majątku. Wobec takiego charakteru działalności, jak również mając na uwadze, iż skarżący nie posiada wystarczających środków majątkowych (pieniężnych) na pokrycie kosztów postępowania, uznać należało, że wykazana została obligatoryjna przesłanka udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym.. W związku z powyższym na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.