V SA/Wa 847/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Barbara Mleczko - Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 11 września 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 847/12 w sprawie ze skargi P.M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 5 marca 2013 r. wydanym w przedmiotowej sprawie, tut. Sąd oddalił skargę P.M. (zwanego dalej: "Skarżącym") na rozstrzygnięcie Prezesa ARIMR z dnia [...] lutego 2012 r. Uzasadnienie od wydanego w sprawie wyroku doręczone zostało Skarżącemu w dniu 8 kwietnia 2013 r. Pismem z dnia 18 kwietnia 2013 r. Skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego celem sporządzenia skargi kasacyjnej od wydanego wyroku. Postanowieniem z 26 czerwca 2013 r. tut. Sąd postanowił zmienić dotychczasowe postanowienie przyznające Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 12 sierpnia 2013 r. (data nadania pisma) Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie powiadomiła tut. Sąd o wyznaczeniu pełnomocnika dla strony skarżącej. Pismem z dnia 11 września 2013 r. radca prawny ustanowiony w sprawie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku wydanego w sprawie wraz ze skargą kasacyjną wskazując przy tym, iż sporządził skargę kasacyjną niezwłocznie po zapoznaniu się z aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270 -j.t.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W niniejszej sprawie niespornym jest, że pełnomocnik Skarżącego nie zachował terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Należy zaś wyjaśnić, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po terminie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Tym samym zasadnie pełnomocnik Skarżącego wystąpił o przywrócenie uchybionego terminu. Rozpoznawany wniosek złożony został w dniu 11 września 2013 r., a mając na uwadze, iż pełnomocnik Skarżącego niezwłocznie po wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu (17 sierpnia 2013 r.) podjął czynności w sprawie należało uznać, iż wniosek ten został wniesiony w terminie. Należy także zaznaczyć, iż składając wniosek pełnomocnik Skarżącego jednocześnie dopełnił czynności, której nie dokonano w terminie (tj. sporządził skargę kasacyjną, a tym samym wypełnił przesłankę z § 4 ww. przepisu p.p.s.a. W ocenie Sądu pełnomocnik Skarżącego uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy strony skarżącej w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Radcy Prawny - występujący w niniejszej sprawie z urzędu - dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sierpniu 2013 r. i w terminie 30 dni od dnia otrzymania tego zawiadomienia sporządził skargę kasacyjną, którą wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wniósł do tut. Sądu. Rozpoznając wniosek Sąd miał również na względzie, że strona wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.