V SA/Wa 853/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Michał Sowiński, , po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Skarżąca, reprezentowana przez adwokata, 6 kwietnia 2006 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] lutego 2006 r. nr [...] (doręczoną pełnomocnikowi Spółki 8 marca 2006 r.). Z akt sprawy wynika, iż zarządzeniem z 9 maja 2006 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Wpis został uiszczony 19 maja 2006 r. (polecenie przelewu k. 27 akt sądowych). Zgodnie z art. 219 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga podlegała wpisowi stałemu, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu prawa celnego – 500 zł. Sąd zauważa, iż przepis § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów – obowiązujący do 16 marca 2006 r. i stanowiący podstawę do wzywania przez Sąd skarżącego reprezentowanego przez adwokata lub radcę prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi – mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) został uznany za niezgodny z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji RP. W świetle art. 221 powołanej ustawy opłata stała przypadająca od pisma wnoszonego przez adwokata powinna być uiszczona – bez wzywania – w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie. W przedmiotowej sprawie wpis został uiszczony 19 maja 2006 r., a zatem po upływie 30 – dniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Jednocześnie podnieść należy, iż wezwanie adwokata czy radcy prawnego do uiszczenia opłaty sądowej, wbrew unormowaniu art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie usuwa działania tego przepisu i nie niweczy przyjętego w nim skutku w postaci pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia (v. postanowienie SN z 17 sierpnia 2000 r., II CZ 57/00, Biul. SN 2000, nr 10, poz. 14). Z tych względów i na podstawie art. 221 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.