V SA/Wa 860/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... marca 2018 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Zaskarżonym pismem z 21 marca 2018 r. organ odmówił L. K. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") przyznania pomocy z uwagi na zaistnienie okoliczności określonych w § 14 ust. 2a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Rozwój przedsiębiorczości – rozwój usług rolniczych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz. 1843, ze zm., dalej jako "rozporządzenie"). Organ wyjaśnił, że pomimo powtórnego wezwania skarżący nie usunął w terminie braków wniosku o przyznanie pomocy wskazanych przez Agencję. W skardze z 20 kwietnia 2018 r., skarżący wskazał, iż drugie wezwanie otrzymał 21 lutego 2018 r., a stosowne poprawki wysłał 7 marca 2018 r. W jego ocenie Agencja nie dochowała staranności w rozpatrywaniu wniosku działając pod presją czasu mimo, że wniosek został złożony w 2016 roku. W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, z uwagi na fakt, iż Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącego wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z [...] maja 2018 r. poinformowano stronę, że zaskarżone pismo z [...] marca 2018 r. zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Wskazane wyżej pismo z [...] maja 2018 r. nr [...] znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy (k. 183) i wynika z niego, że w wyniku ponownej analizy dokumentów zgromadzonych w sprawie, w tym argumentacji podnoszonej przez stronę w skardze, wniosek o przyznanie pomocy został przywrócony na drogę dalszej oceny, a pismo z [...] marca 2018 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając na względzie, iż organ pismem z [...] maja 2018 r. poinformował stronę, iż w wyniku ponownej analizy dokumentów, w tym argumentacji strony zawartej w skardze, zaskarżone pismo z [...] marca 2018 r. zostało uchylone w całości, wskutek czego przywrócono wniosek skarżącego na drogę dalszej oceny, uznać należy, iż dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.