V SA/Wa 893/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Andrzej Kania, , po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "R." – Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić "R." – Sp. z o.o. w W. wpis sądowy od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł., wpisany do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie 22 maja 2006 r. pod poz. [...]. Skarżąca reprezentowana przez adwokata 12 kwietnia 2006 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] marca 2006 r. nr [...] (doręczoną pełnomocnikowi spółki 27 marca 2006 r.). Z akt sprawy wynika, iż wpis sądowy od skargi został uiszczony 19 maja 2006 r., a zatem po upływie 30 – dniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Zgodnie z art. 219 i art. 221 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.], opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga podlega wpisowi stałemu zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.], wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu prawa celnego – 500 zł. Jednocześnie Sąd zauważa, iż przepis § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów – obowiązujący do 17 marca 2006 r. i stanowiący podstawę do wzywania przez Sąd skarżącego reprezentowanego przez adwokata lub radcę prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi – mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 został uznany za niezgodny z art. 221 cyt. ustawy oraz art. 2 Konstytucji RP i skreślony. Z tych względów i na podstawie art. 221 ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Zwrotu wpisu Sąd dokonał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a cyt. ustawy, uznając, iż konstrukcja tego przepisu – sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi (...) – odpowiada także sytuacjom, gdy skarga została wniesiona do sądu administracyjnego w trybie art. 54 § 1 i 2 cyt. ustawy, tj. za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, tak jak to ma miejsce w niniejszej sprawie.