V SA/Wa 897/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-31
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinien zostać uwzględniony w wysokości wynikającej z 50% stawki minimalnej, czy też w innej wysokości, uwzględniającej fakt prowadzenia sprawy przez tego samego adwokata w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości wynikającej z 50% stawki minimalnej, podwyższonej o podatek VAT, uznając, że pełnomocnik skarżącej reprezentował ją w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji w innej sprawie, a stawka minimalna w takich przypadkach wynosi 240 zł. Wynagrodzenie z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zostało obliczone na podstawie tej kwoty.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej poinformował sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej, a także wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek dotyczył kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł, w tym opłatę i podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... marca 2012 r. Nr ... w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata ... tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (...złotych ... groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ... zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (...złotych ... groszy);
Pismem z dnia ... stycznia 2013 r. pełnomocnik skarżącej poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż sporządził opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie o sygn. V SA/Wa 897/12 oraz wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, bowiem nie zostały one opłacone w całości ani w części. Jednocześnie oświadczył, iż przedmiotową opinię przesłał Skarżącej oraz Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącej reprezentował ją w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji - w innej sprawie (niż określona w §18 ust. 1 pkt 1 lit a i b), gdzie stawka minimalna wynosi 240 zł, należne wynagrodzenie z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi ... zł.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącej, że udzielona pomoc nie została opłacona, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło