V SA/Wa 906/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt postanawia odrzucić skargę M.M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt. Zarządzeniem z dnia 23 września 2011 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] października 2011 r. skarżąca za pośrednictwem jej pełnomocnika złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który uzupełniła o druk urzędowego formularza PPF. Zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2011 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie rubryki nr 3.6. – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem z 21 lutego 2012 r. sygn. akt VSA/Wa 906/11 referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia jego braków formalnych. Pismem z [...] marca 2012 r. pełnomocnik wniosła sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2012 r. Sąd przywrócił termin do wniesienia sprzeciwu, a następnie postanowieniem z 29 maja 2012 r. pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 29 maja 2012 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z 14 sierpnia 2012 r. sygn. akt IIGZ 269/12 złożone zażalenie oddalił. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, na podstawie zarządzenia z 26 września 2012 r. Sąd wezwał skarżącą, za pośrednictwem jej pełnomocnika, do wykonania w terminie 7 dni prawomocnego zarządzenia przewodniczącego Wydziału z 23 września 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł. Do wezwania Sąd dołączył odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Przesyłka pocztowa skierowana na adres pełnomocnika wskazany w skardze nie została odebrana przez pełnomocnika i została zwrócona nadawcy z adnotacją na kopercie o podwójnym awizowaniu oraz zwrocie do nadawcy z powodu jej niepodjęcia w terminie. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 października 2012 r. przesyłkę w sprawie doręczenia odpisu prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi dołączono do akt sądowych ze skutkiem doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W rozpoznawanej sprawie odpis prawomocnego zarządzenia w sprawie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi skarżącej w trybie zastępczym (art. 73 p.p.s.a.). Ponieważ pierwszego awizowania przesyłki dokonano w dniu [...] października 2012 r. przyjąć należy, że odpis prawomocnego zarządzenia w sprawie wezwania do uiszczenia wpisu doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] października 2012 r. Wyznaczony termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął więc z dniem [...] października 2012 r. (czwartek). Sąd po sprawdzeniu przez Odział Budżetowo-Finansowy WSA w Warszawie stwierdza, iż do dnia 2 listopada 2012 r. nie wpłynęła na rachunek Sądu żadna opłata z tytułu wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Sąd, mając na względzie powyższe okoliczności na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.