V SA/Wa 910/12

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi C. E. E. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia (...) marca 2012 r. nr (...) w przedmiocie: odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote, osiemdziesiąt groszy), w tym tytułem wynagrodzenia kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) i tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy). Postanowieniem z 12 października 2012 r. tut. Sąd zwolnił Skarżącego – C. E.E.M. - od kosztów sądowych oraz ustanowił na jego rzecz pełnomocnika, którym wyznaczony został adwokat T. M. Pismem z 11 grudnia 2012 r. pełnomocnik zwrócił się z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej Skarżącemu z urzędu. Jednocześnie oświadczył, że wynagrodzenie to nie zostało zapłacone ani w całości, ani też w części. Wyrokiem z dnia 7 marca 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 910/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej odmowy udzielenia zgody na pobyt tolerowany, w pozostałej części skargę oddalił oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja w uchylonej części nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Pismem, które wpłynęło do tut. Sądu w dniu 26 marca 2015 r. pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu oraz oświadczył, że wynagrodzenie to nie zostało zapłacone ani w całości, ani też w części. W dniu 6 maja 2013 r. do Sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika skarga kasacyjna od wyroku z 7 marca 2013 r. Pełnomocnik nie stawił się na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 29 stycznia 2015 r. Rozpoznając wniosek należało zwarzyć co następuje. Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. 2013, poz. 461). Zgodnie z § 19 ww. rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Na mocy § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, stawka minimalna za czynności adwokata wynosi 240 zł. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie adwokat reprezentował Skarżącego w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji. Po wydaniu wyroku adwokat sporządził oraz wniósł skargę kasacyjną od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji. Wobec tego pełnomocnikowi należne jest wynagrodzenie w łącznej wysokości 360 zł, w tym w kwocie 240 zł z tytułu reprezentowania Skarżącego przed Sądem I instancji oraz w wysokości 120 zł w związku ze sporządzeniem przez pełnomocnika skargi kasacyjnej. Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W związku z powyższym na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia