V SA/Wa 919/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-27
Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy doradca podatkowy może reprezentować stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawie dotyczącej zwrotu dofinansowania ze środków unijnych, jeśli sprawa nie dotyczy obowiązków podatkowych lub celnych?Ratio decidendi
Doradca podatkowy nie może reprezentować strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawie, która nie dotyczy obowiązków podatkowych, celnych ani egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami. Brak usunięcia tego braku formalnego skargi poprzez jej osobiste podpisanie przez stronę, pomimo prawidłowego wezwania i awizowania, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący P. K. złożył skargę na decyzję Ministra Rozwoju dotyczącą zwrotu dofinansowania ze środków unijnych. Skargę podpisał doradca podatkowy B. P. Sąd, uznając, że sprawa nie dotyczy obowiązków podatkowych, wezwał skarżącego do osobistego podpisania skargi. Wezwanie nie zostało odebrane przez skarżącego, a brak formalny nie został usunięty w terminie. W konsekwencji Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. K. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania ze środków unijnych postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącemu P. K. wpis sądowy od skargi w kwocie 1500 zł (tysiąc pięćset złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu [...] maja 2016 r.
Skarga na opisaną w komparycji postanowienia decyzję została podpisana przez doradcę podatkowego B. P. Ze względu na to, że przedmiot sprawy nie dotyczył obowiązków podatkowych i celnych ani też egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 w zw. z pkt 4 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz.U. z 2016 r., poz. 794) należało uznać, że w niniejszej sprawie doradca podatkowy nie może występować jako pełnomocnik strony.
W związku z tym zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2016 r. Sąd zarządził o pominięciu doradcy podatkowego B. P. w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz o wezwaniu skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej osobiste podpisanie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie wysłane na adres skarżącego nie zostało przez niego odebrane i zostało zwrócone nadawcy z adnotacją na kopercie o podwójnym awizowaniu oraz zwrocie do nadawcy z powodu jej niepodjęcia w terminie. W związku z prawidłowym awizowaniem przesyłka ta została uznana za doręczoną w dniu 24 czerwca 2016 r. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu (pkt 2 sentencji) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło