V SA/Wa 923/15

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. H. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) grudnia 2014 r. Nr (...) w przedmiocie stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. H. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona") wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi z mężem i kilkunastoletnią córką, posiada nieruchomość rolną o pow. 5,30 ha oraz dom o powierzchni 150 m.kw. W rubryce nr 10 wniosku oświadczyła, iż osiąga miesięczny dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości około 1.200 zł miesięcznie. Skarżąca wskazała, że pozostaje pod stałą kontrolą lekarską (w aktach sprawy znajduje się karta informacyjna lecenia szpitalnego). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Skarżącej prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych, wykazała ona bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie oraz rodziny. Według oświadczeń Skarżącej jedynym dochodem trzyosobowej rodziny jest dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 1.200 zł. Z akt administracyjnych wynika, że Skarżąca hoduje bydło (sześć sztuk) i trzodę chlewną (pięć sztuk) oraz uprawia żyto, ziemniaki, a znaczną część posiadanej nieruchomości rolnej pokrywa łąka. Skarżąca prowadzi gospodarstwo rolne z mężem, małżonkowie wychowują uczącą się córkę. Biorąc pod uwagę sytuację finansową Skarżącej i jej rodziny, przede wysokość miesięcznego dochodu i koszty utrzymania trzyosobowego gospodarstwa domowego, należy stwierdzić, że Skarżąca przedstawione informacje i złożone oświadczenia wskazują, że Skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.