V SA/Wa 924/10

Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi N. C. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy; p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. L. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy. Postanowieniem z 30 września 2009r., sygn. akt V SA/Wa 1208/09 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Postanowieniem z 27 stycznia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę N. C. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] marca 2009r. Pismem z 15 lutego 2010r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną od ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 stycznia 2010r. Postanowieniem z 20 kwietnia 2010r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Pismem z 22 kwietnia 2010r., uzupełnionym pismem z 17 maja 2010r. pełnomocnik z urzędu, wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały dotychczas opłacone w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" ww. rozporządzenia wynosi 240 zł. W przedmiotowej sprawie adwokat brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, gdyż został ustanowiony postanowieniem z 30 września 2009r. przed wydaniem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 stycznia 2010r. o odrzuceniu skargi cudzoziemki. Nie brał również udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, gdyż postanowienie NSA z 20 kwietnia 2010r. zapadło na posiedzeniu niejawnym. Zatem przyjąć należy, iż należne wynagrodzenie w niniejszej sprawie wynosi 50% stawki minimalnej, tj. 120 złotych. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz nie brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jak również wobec jego oświadczenia, że koszty pomocy nie zostały pokryte przez skarżącego, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.