V SA/Wa 930/10

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienia od kosztów sądowych. R. P. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...], wystąpił z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 2.06.2010 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż sam prowadzi gospodarstwo domowe, posiada dom o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha oraz budynki gospodarcze, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca wskazał, iż źródłem jego utrzymania jest dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 600 zł miesięcznie. W uzasadnieniu podniósł, iż obecnie jego przychody są zmniejszone, bowiem nie oddaje mleka do skupu z uwagi na chorobę krów. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych wnioskodawcy, zarządzeniem z 24 czerwca 2010 r. wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym z 11 lipca 2010 r., skarżący wyjaśnił, iż nie otrzymał płatności do gruntów rolnych, nie uzyskuje żadnej pomocy ze strony rodziny, zaś jego miesięczne wydatki związane z utrzymaniem wynoszą 800 zł. Do pisma załączył wyciągi z rachunku bankowego z okresu od 30 marca do 29 czerwca 2010 r. z saldem końcowym 596,72 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim strona nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby jej ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Rozpoznając sprawę wzięto pod uwagę i to, że wnioskodawca nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś obroty dokonywane na rachunku bankowym świadczą o jego niskich dochodach. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.