V SA/Wa 931/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-18

Skład orzekający: Jadwiga Smołucha

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu administracji publicznej powinien zostać uwzględniony, jeśli nie został uzasadniony konkretnymi okolicznościami wskazującymi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu administracji publicznej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona skarżąca nie przedstawiła konkretnych okoliczności uzasadniających jego uwzględnienie. Brak uzasadnienia wniosku, wskazującego na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków, uniemożliwia sądowi jego merytoryczną ocenę.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych. Jednocześnie skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, który nie został uzasadniony.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania (od decyzji ustalającej kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych) postanawia: odmówić wstrzymania zaskarżonego postanowienia. |UZASADNIENIE | | | |J. K. reprezentowany przez pełnomocnika w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisane w sentencji| |postanowienie Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. zawarł wniosek o | |wstrzymanie jego wykonania. | |Wniosek nie został w żaden sposób uzasadniony. | | | |Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: | |Wniosek ten nie zasługuje na uwzględnienie. | |W myśl postanowień art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz.| |718 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie jednakże z § 3 tego przepisu,| |po przekazaniu sprawy sądowi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu | |lub czynności, o których mowa w § 1. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia jest zamknięty. | |Sąd jest mianowicie uprawniony do uwzględnienia wniosku w przypadku, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub | |wykonanie zaskarżonego postanowienia spowoduje trudne do odwrócenia skutki (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Wspomniane przesłanki są ocenne. | |Strona wnosząca winna zatem starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące, iż wstrzymanie wykonania | |postanowienia jest uzasadnione i konieczne. Nie jest wystarczające poprzestanie jedynie na złożeniu wniosku. | |We wniosku takich okoliczności nie przedstawiono. Skarżący nie wskazał, jakie przesłanki przemawiają za tym, że wykonanie zaskarżonego | |postanowienia spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, jak też czy występują okoliczności powodujące, że wykonanie | |zaskarżonego postanowienia spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Brak uzasadnienia wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej | |uniemożliwia Sądowi jego merytoryczną ocenę (zob. postanowienie NSA z 8 maja 2004 r., FZ 65/04, opubl. http://orzeczenia.nsa.gov.pl.). | |W tym stanie rzeczy Sąd uznał zatem za zasadne odmówić udzielenia ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonego | |postanowienia, orzekając w oparciu o art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło