V SA/Wa 935/09

Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi T. I. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o umorzeniu postępowania oraz odmowie wydania wizy pobytowej krajowej; postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 22 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T. I. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] kwietnia 2009 r. Wnioskiem z 15 października 2009r. T. I. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z konkubentem, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, nie osiąga żadnego dochodu, pozostaje na utrzymaniu konkubenta, który otrzymuje stały zasiłek socjalny w nieznanej dla wnioskodawczyni wysokości. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając wniosek uznano, iż skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemka nie posiada źródła dochodu, które pozwoliłoby jej ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym, zaś dochód z zasiłku socjalnego - który ze swojej natury jest niewielki - pozostającego z nią we wspólnym gospodarstwie domowym konkubenta nie wystarcza na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawczyni nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.