V SA/Wa 935/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: - odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] marca 2014 r. W. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2014 r. nr [....]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi, ponieważ zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.), skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Należy przez to rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Pominięcie opisanej procedury czyni rozpatrywaną skargę niedopuszczalną i wymaga jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W sprawie niniejszej skarżący wskazał, iż przedmiotem skargi jest postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...], a więc postanowienie wydane w pierwszej instancji, od którego przysługiwał stronie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie bowiem z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: k.p.a.) od decyzji (postanowienia) wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Wskazać przy tym należy, iż w zaskarżonym postanowieniu zawarto prawidłowe pouczenie o prawie do złożenia takiego wniosku. Pomimo tego skarżący z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wystąpił, lecz wniósł skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W ocenie sądu należało zatem uznać, że strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym, a więc skarga na ww. postanowienie z dnia [...] lutego 2014 r., jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.