V SA/Wa 935/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-24

Skład orzekający: Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu przed sądem administracyjnym na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że prawo pomocy w zakresie całkowitym należy przyznać osobie fizycznej, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, uwzględniając jej sytuację majątkową, obciążenia finansowe oraz wymóg ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w skardze kasacyjnej.
Stan faktyczny
W. S. złożył skargę na postanowienie Ministra Finansów o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie nałożenia kary pieniężnej w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z niskiego zasiłku w wysokości 93,97 GBP tygodniowo, nie posiada majątku i zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Rozstrzygnięcie
Przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie nałożenia kary pieniężnej w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Postanowieniem z dnia 9 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W. S.. Wnioskiem z dnia [...] 2014 r. skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, mieszka w W. B., w L. Podstawę jego utrzymania stanowi tygodniowy zasiłek dla osób o niskich dochodach w łącznej wysokości 93,97 GBP. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, a także nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym. Do wniosku skarżący załączył wyciągi z rachunku bankowego. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Oceniając oświadczenia złożone przez skarżącego wzięto pod uwagę, iż zainicjował on w tutejszym Sądzie inne postępowania i w chwili obecnej ciąży na nim obowiązek zapłaty wpisów sądowych w łącznej kwocie 1.700 zł. Nadto zauważyć należało, iż skarżący mieszka w W. B., gdzie samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest zasiłek dla osób o niskich dochodach w wysokości 93,97 GBP na tydzień. Skarżący nie wykazał innego majątku. W końcu wskazać trzeba, iż sytuację majątkową wnioskodawcy należało porównać z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika, wobec faktu, iż jego skarga została przez Sąd odrzucona, zaś skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.). Uwzględniając powyższe uznano, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło