V SA/Wa 946/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-02
Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym. W przypadku, gdy jedynym źródłem dochodu rodziny jest niskie świadczenie emerytalne, a skarżący wnosi inne skargi, co znacznie przekracza jego możliwości majątkowe, należy uznać, że nie posiada on wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego i zastępstwa procesowego.Stan faktyczny
Skarżący K. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazał, że jego jedynym dochodem jest emerytura matki w wysokości 769 zł brutto, a sam nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, która została wcześniej odrzucona postanowieniem WSA w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2009 r. o sygn. akt V SA/Wa 2742/08 w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...].
Postanowieniem z 3 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzuciła skargę K. G. o wznowienie postępowania sądowego.
Skarżący wystąpił z wnioskiem – uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 18 września 2009 r. – o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku oraz oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z matką, [...]. Nie posiada oszczędności pieniężnych, przedmiotów wartościowych. Do czasu uregulowania własności nie jest w stanie wskazać składników posiadanych nieruchomości rolnych. Jedynym dochodem i źródłem utrzymania skarżącego jest emerytura matki w wysokości 769 zł brutto.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w całości, bowiem nie posiada on wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia ta okoliczność, iż jedyne źródło dochodów rodziny wnioskodawcy stanowi świadczenie emerytalne jego matki, którego wysokość pozwala właściwie tylko na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych dwóch osób. Ponadto skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie również inne skargi, wobec czego łączna wysokość ciążących na nim opłat sądowych znacznie przekracza jego możliwości majątkowe. Uznać zatem należało, iż wnioskodawca wykazał, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło