V SA/Wa 948/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym postanawia: odrzucić skargę E. z siedzibą w B., dalej jako "strona skarżąca", reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia [...] lutego 2015 r. wniosła skargę na opisaną w komparycji decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. Do skargi załączono odpis pełnomocnictwa procesowego, które nie zostało sporządzone w języku polskim. Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez nadesłanie tłumaczenia pełnomocnictwa z dnia [...] stycznia 2015 r. na język polski oraz nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia ww. pełnomocnictwa procesowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii wraz z tłumaczeniem na język polski, potwierdzającego takie umocowanie w dacie udzielenia pełnomocnictwa. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] lutego 2015 r. strona skarżąca zastępowana przez pełnomocnika została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3.850 zł, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Z powołanych przepisów jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego, jest terminowe uzupełnienie jej braków formalnych oraz uiszczenie należnego wpisu. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia z dnia [...] lutego 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skutecznie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] marca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 22 akt sądowych), a zatem termin do ich wykonania mijał w dniu [...] marca 2015 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wskazać przy tym należy, że nadesłanie wraz ze skargą odpisu pełnomocnictwa procesowego, które nie zostało sporządzone w języku polskim, nie skutkowało wypełnieniem obowiązku nałożonego na pełnomocnika mocą art. 37 § 1 p.p.s.a. Przepis art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. z 2011 r., nr 43, poz. 224 ze zm.) stanowi, że język polski jest językiem urzędowym konstytucyjnych organów państwa, natomiast art. 5 ust. 1 zobowiązuje podmioty wykonujące zadania publiczne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do dokonywania wszelkich czynności urzędowych oraz składania oświadczeń woli w języku polskim, chyba, że przepisy szczególne stanowią inaczej. Przepis art. 5 ust. 2 ww. ustawy rozciąga to zobowiązanie na wszelkie oświadczenia woli, podania i inne pisma składane do wyżej wspomnianych organów. Z kolei w myśl art. 29 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sadów administracyjnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1647 j.t.), w sprawach nieuregulowanych w ustawie do wojewódzkich sądów administracyjnych (...) stosuje się odpowiednio przepisy o ustroju sądów powszechnych (...).Przepis art. 5 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 427 ze zm.), stanowi, że językiem urzędowym przed sądami jest język polski. Ponadto, jak wskazał Sąd Najwyższy, skoro dokument złożony do akt został sporządzony w języku obcym, a od jego treści zależał dalszy tok postępowania, to należało dokonać jego oficjalnego tłumaczenia, tylko bowiem tłumaczenie dokonane przez tłumacza przysięgłego może stanowić miarodajny punkt odniesienia dla decyzji procesowych sądu (postanowienie z dnia 24 lipca 2013 r., sygn. III CZ 34/13, LEX NR 1375423). Sąd, po sprawdzeniu przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Warszawie stwierdza, iż do dnia [...] marca 2015 r. nie wpłynęła na rachunek Sądu żadna opłata z tytułu wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Jednocześnie do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braków formalnych skargi. W związku z powyższym należy stwierdzić, że strona skarżąca w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi, dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.