V SA/Wa 960/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-14
Skład orzekający: Andrzej Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy do niewłaściwego sądu administracyjnego, który został przekazany do sądu właściwego po upływie terminu do opłacenia skargi, przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy do niewłaściwego sądu administracyjnego, który został przekazany do sądu właściwego po upływie terminu do opłacenia skargi, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Brak opłaty od skargi, mimo złożenia wniosku o prawo pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący nie uiścił go w terminie. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednak skierował go do niewłaściwego sądu, który przekazał go do sądu właściwego po upływie terminu do opłacenia skargi. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. na postanowienie Ministra Finansów z dnia ... lutego 2016 r. nr ... w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
W dniu 10 marca 2016 r. (data stempla pocztowego) P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Ministra Finansów - skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną.
Przy piśmie Sądu z dnia 9 maja 2016 r. przesłano skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu ww. zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony skarżącemu 12 maja 2016 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 11 akt sądowych sprawy), a zatem termin do opłacenia skargi upływał 19 maja 2016 r.
W dniu 3 czerwca 2016 r. do akt sprawy wpłynął (za pismem przewodnim Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1 czerwca 2016 r.) wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy z uwagi na jego sytuację finansową. Powyższy wniosek skarżący skierował i nadał w dniu 19 maja 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, a następnie ww. Sąd przesłał go w dniu 24 maja 2016 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 3 czerwca 2016 r. przekazał wniosek skarżącego Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Z notatki Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 czerwca 2016 r. wynika, że do dnia 7 czerwca 2016 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 (dalej p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi bezskutecznie upłynął 19 maja 2016 r. Nieuiszczenie wpisu od skargi skutkuje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a – odrzuceniem skargi.
Jednocześnie wskazać należy, że w niniejszej sprawie złożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie przerwało biegu terminu do opłacenia skargi, który upłynął 19 maja 2016 r. Skarżący bowiem błędnie oznaczył Sąd, do którego skierował wniosek o przyznanie prawa pomocy (wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zamiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie). Tymczasem o dokonaniu czynności decyduje data nadania / złożenia pisma w sądzie właściwym. Nastąpiło to dopiero w dniu 3 czerwca 2016 r., a więc po upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, ponieważ 3 czerwca 2016 r. na biuro podawcze Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (tj. sądu właściwego) został złożony przedmiotowy wniosek skarżącego, przekazany przez Naczelny Sąd Administracyjny przy piśmie z 1 czerwca 2016 r., do którego to Sądu wniosek skarżącego uprzednio przesłał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło