V SA/Wa 961/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: - odrzucić skargę; Pismem z dnia 4 kwietnia 2011 r. (data nadania k. 11 akt sądowych) E. M. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011 r. Skarga ta została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, do którego wpłynęła w dniu 6 kwietnia 2011 r. Na podstawie zarządzenia z dnia 7 kwietnia 2011 r. ww. skarga została przekazana zgodnie z właściwością do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zarządzenie o przekazaniu sprawy zostało wykonane w dniu 8 kwietnia 2011 r. (k. 17 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Pouczenie o właściwym trybie zaskarżenia zostało zawarte w zaskarżonej decyzji. W pouczeniu tym organ wyraźnie wskazał, że "strona może wnieść skargę na niniejszą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, właściwego dla miejsca zamieszkania lub siedziby strony, za pośrednictwem Oddziału ZUS w Kielcach...". Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 24 lutego 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 61 w aktach administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem 28 marca 2011 r. Skarżąca nadała swoją skargę w dniu 4 kwietnia 2011 r. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że skarga została nadana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wbrew pouczeniu zawartemu w zaskarżonej decyzji. W związku z tym za datę wniesienia skargi należało uznać datę jej faktycznego przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodnie z właściwością do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Skargę nadano do tego organu w dniu 8 kwietnia 2011 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.