V SA/Wa 967/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi (...) Spółdzielni Produkcyjnej K. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 20 listopada 2020 r. Nr 35/2020 w przedmiocie cofnięcia uznania grupie producentów rolnych postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić (...) Spółdzielni Produkcyjnej K. z siedzibą w K. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 22, dnia 4 stycznia 2021 r. Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna K. z siedzibą w K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w komparycji decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a." skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono 2 grudnia 2020 r., co potwierdza znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu 4 stycznia 2021 r. Skarga została nadana w paczkomacie ... i wpłynęła do organu w dniu 5 stycznia 2021 r. W tym miejscu wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., nadanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2188; dalej jako: "Prawo pocztowe") albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie z art. 71 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa UKE, w drodze decyzji, spośród operatorów pocztowych wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa UKE. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonał wyboru (...)S.A. z siedzibą w (...) jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025. Tym samym (...) Sp. z o.o. z siedzibą w (...) nie jest operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe. Oznacza to, że w niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi należało uznać datę, w której korespondencja wpłynęła do organu, tj. 5 stycznia 2021 r., co nastąpiło już po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, który upływał w dniu 4 stycznia 2021 r. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.